1940年意大利海军参谋长卡瓦尼亚里给墨索里尼的备忘录

在意大利加入二战前那几个戏剧性的月份中，最常见的谬言之一便是军事参谋们隐瞒消息导致墨索里尼并不知道军事准备情况，或者更为糟糕的是，他们十分无能， 无法评估情况。可在当时， 墨索里尼作为政府首脑，把全军最高指挥官、战争部长、海军和空军部长这些军队要职的权力都掌握在了自己手里 。
墨索里尼把自己写的“战略评价”备忘录发给国王和三军司令部后，海军参谋长卡瓦纳里上将回复了一份明晰的备忘录给他，正确地预判了形势。
在海军司令伊亚金诺回忆录的附录里面可以找到这份备忘录，《地中海海战》也部分提到了这份备忘录的内容。用后者里面的话来说“这些话证明了比预言家的还灵验，恰当地表达了意大利海军的看法。卡瓦尼亚里上将信中所预言的事变，除了一件以外，无不如实兑现。到了战争结束之时，意大利的确没有陆军也没有空军，而为敌人所压倒，但却仍然拥有一支颇具潜力的舰队” 。
可是，墨索里尼并未理会参谋们的建议，三个月后，墨索里尼把意大利的命运押在了德国取得的胜利上，他深信不需要真正地战斗。
以下是卡瓦尼亚里上将发给墨索里尼的备忘录的内容。根据这里的原文和英译版转译而来。
https://stefsap.wordpress.com/2017/02/06/admiral-cavagnari-vs-mussolini/

1940年4月8-14号,第8号文件。
海军总参谋长致政府首脑的备忘录
“全面进攻”的指令必须要解释清楚。
为此，必须确定分配给海军的目标。
除非你有需要三军联合作战来实现的重大战略目标，不然意大利舰队的任务主要或完全就是击败敌人的海军力量。
这将由两个庞大复杂的计划组成，一个在地中海东部实施，另一个在地中海西部实施。
除此之外，土耳其在爱琴海的海军力量不可忽视，可能还要加上南斯拉夫在亚得里亚海的海军力量。
在可能发生的战斗中，不利的地理环境会造成我们的自卑心理。
也许我们无法指望西班牙的仁慈中立，这可能会促使我们占领巴利阿里群岛，从而迫使西班牙允许我们使用在地中海和大西洋的港口作为潜艇基地。
从地缘战略的角度来看，假如陆军和空军能够就派遣足够的部队达成一致，对于今天的海军来说，相比于征服巴利阿里群岛，征服希腊是一个更好的选择。
意大利在欧洲战火如荼的时候参战，对于英法及其盟国来说非常有利，因为他们已经把部队运输并部署在了地中海。
因此，我们不可能在战端开启之际面对占据优势敌人的胜利。相反，更有可能逆转。由于同盟国不需要自西向东从地中海过境。我们针对西西里海峡的作战，这一迄今为止我们在海上作战中战略行动的基础，将在很大程度上失去其目的性及有效性。。
如果同盟国把他们主要的海军力量部署在地中海两端，待我们精疲力竭，那么我们的水面舰队就很难开展进攻作战。
在地中海，由于贸易航线被完全切断，发动潜艇战的效果可能会很糟。在大西洋，缺乏基地和组织起来的护航队也会大大影响破交战的效果。
至于水雷战，众所周知，地中海的特点使得无法像德国海军在北海那样取得战果。
如果同盟国转而对意大利发动一场真正的侵略战争，以迅速消除其的威胁，那么交战双方海军力量之间的对抗可能很早就会发生，并将蒙受巨大的损失。
可是，我们的敌人有更大的余地来应对和补充损舰船的损失。
因此，我们在海上的进攻作战，即使不是立刻，也会很快变成防御作战。既然不可能实现重要的战略目的，也不可能击败敌人海军部队，那么主动参加战争的提法似乎是不合理的，甚至在海上也只能采取守势。
水面舰艇和潜艇部队单列出来，已经做好了面对战争的装备，但是作战效率和能力会受到受到以下不利影响：
考虑到对手的情况，空军的海上侦察能力太弱，海上作战能力可能不足。
我们的基地在数量和防御都存在不足，特别是敌人的空军基地就在我们附近，开战后会不可避免地立即发动空袭。
缺乏足够的雷击舰艇分配给各战区司令部和舰队作为后备；
在地中海上不管战争的性质怎样发展，最后我们海军将遭到惨重的损失。
不难看到，到了和平谈判之时，意大利不仅绝无寸土可得，恐怕连舰队甚至还包括空军，到头来都保不住。